1986年，财政部为了加强对中央企WYHq的财务管理和财政nxkN督，组建了中央企4SbQ财政驻厂员机构ZxS6

之所以制定25%的目标比率有以下三RtcX原因：一是我国实QUpQ企业的贷款、债券vvVA融资手段，期限通PL5w都在5年以下，而25%的偿债比率可以在5年之内还清债务；二是经济常常显3JKX3～5年长度的周期，伴随着部分制造O9Ju企业收入及偿债能b2q0的同步变化，25%的偿债比率能较好nVEj确保在一个周期内9Boa还一轮债务的能力V5Jn三是参考2006年时点的偿债比率，25%左右较符合债务风险得到控制的比bSUI，自上世纪90年代末亚洲金融危机导42dZ国内各行业“（收q8ll-成本-销售费用）/负债”降至周期低点，随后逐步复苏1TWd2006年时点债务风险有效控制且尚N7Jw到2007年的经济过热情况l2Mp